История Департамента водоснабжения и энергетики тесно связана с развитием Лос-Анджелеса как большого города. Ни один другой фактор в истории Лос-Анджелеса не был так важен, как вода. Департамент водоснабжения и энергетики Лос-Анджелеса – крупнейшая муниципальная коммунальная служба в США, которая поставляет воду и электроэнергию миллионам жителей города. Его создание было результатом десятилетий борьбы за контроль над ключевыми ресурсами, коррупционными скандалами и масштабными инженерными проектами, которые сформировали Лос-Анджелес таким, каким мы его видим в 21 веке. Также узнайте о том, какой была социалистическая муниципальная кампания в начале 20 века. Далее на layes.info.
Почему был создан департамент?
В конце 19 века Лос-Анджелес был небольшим городом с населением около 50 тысяч человек. Тогда водоснабжение контролировала частная компания “Los Angeles City Water Company”. Она имела монополию, но не вкладывала средства в расширение системы. Так что проблема с доступом к питьевой воде становилась все острее. Жители города страдали от нехватки чистой воды, особенно в периоды засухи. В городской совет поступали тысячи жалоб от жителей о плохом качестве услуг. Поэтому в 1902 году власти отреагировали на призывы людей и город выкупил компанию и создал Los Angeles Water Department – первый муниципальный орган водоснабжения.
Энергетическая ситуация в то время тоже была очень сложной. В начале 20 века электроэнергию Лос-Анджелеса поставляли частные компании, главной из которых была Southern California Edison. Эта компания тоже была монополистом, и это имело последствия для населения. В частности, завышенные тарифы и ненадежное электроснабжение. Поэтому город нуждался в быстрых, но качественных изменениях для того, чтобы нормально функционировать и развиваться.
Путь к качественным ресурсам
Численность населения города постоянно увеличивалась, поэтому было очевидно, что город потребует больше воды. Поэтому городские власти начали поиски новых источников. Инженер Уильям Малхолланд предложил амбициозный проект – построить акведук от реки Оуэнс, расположенной в 360 километрах от города. В период с 1907 года по 1913 год продолжалось строительство. И эта идея сработала. Акведук обеспечил город водой, но вызвал конфликт с местными фермерами, потерявшими свои водные ресурсы.
После успешного запуска акведука городские власти поняли, что управление водными ресурсами должно быть централизованным. В 1911 году Los Angeles Water Department был переименован в Bureau of Water Works and Supply. Поскольку Лос-Анджелес получил стабильное водоснабжение, многие общины проголосовали за присоединение к Лос-Анджелесу. Голливуд (1910), Палмс (1915), Долина Сан-Фернандо (1915), Сотелл (1922), Игл-Рок и Гайд-парк (1923), Мар-Виста и Венеция (1925), Уоттс (1926), Барнс- Сити (1927) и Туджунга (1932) присоединились к Лос-Анджелесу. Это позволило расширить площадь города в десять раз.
Расширение города и постоянный наплыв людей заставили планировщиков Малхолланда и Департамент снова искать новый источник воды. В результате предварительных опросов Департамент водоснабжения и электроэнергии Лос-Анджелеса объединился с другими городами в 1928 году, чтобы сформировать Столичный водный округ Южной Калифорнии.
В 1963 году были инициированы планы импорта дополнительной воды путем строительства второго акведука параллельного оригинальному акведука реки Лос-Анджелеса Оуэнса. Строительство акведука было завершено в 1970 году.
Увеличение мощностей производства электроэнергии
Одновременно со строительством акведука город начал экспериментировать с производством электроэнергии. В 1911 году жителей Лос-Анджелеса попросили проголосовать за то, должен город развивать гидроэлектрические объекты вдоль акведука или сдавать ресурс в аренду частным коммунальным предприятиям. Люди проголосовали в пользу муниципальной собственности. До 1916 года Департамент водоснабжения и электроэнергии распределял электроэнергию, а через год начал производить собственную энергию с гидроэлектростанции на акведуку. Эта историческая электростанция продолжает работать и является популярным туристическим направлением для тех, кто интересуется историей Лос-Анджелеса.
Значительное дополнение к электрической системе произошло в 1922 году, когда город приобрел распределительные мощности компании Southern California Edison. Более 40 лет Лос-Анджелес зависел от гидроэлектроисточников для основного снабжения электроэнергии. Однако рост спроса на энергию заставил Департамент разработать другие источники электроэнергии.
В период с начала 1940-х годов до конца 1960-х годов Департамент водоснабжения и электроэнергии построил четыре больших электростанции на природном газе и нефтяной электроэнергии в бассейне Лос-Анджелеса, чтобы удовлетворить спрос населения. Но введение нефтяного эмбарго в начале 70-х годов 20 века заставило Департамент создавать угольные электростанции за пределами штата. В 1986 года Департамент начал получать энергию от большой угольной электростанции в Юте и атомной электростанции в Аризоне. В 21 веке уголь остается важным источником электроэнергии для города.
Официальное создание Департамента
В 1937 году Bureau of Water Works and Supply и Bureau of Power and Light объединились в единый Департамент водоснабжения и энергетики Лос-Анджелеса. Благодаря этому решению удалось снизить затраты на управление ресурсами, обеспечить стабильные поставки электроэнергии и воды, а еще сделать город менее зависимым от частных монополий. Позже удалось реализовывать масштабные инфраструктурные проекты: строительство новых дамб, расширение электросетей и разработка альтернативных источников энергии.
Департамент водоснабжения и энергетики является крупнейшим муниципальным коммунальным предприятием в стране. Во время энергетического кризиса 2001 года в Калифорнии десятки тысяч людей по всему штату остались без электроэнергии. Однако клиенты Департамента водоснабжения и энергетики Лос-Анджелеса и других муниципальных коммунальных предприятий в значительной степени избежали этих проблем.
Совет комиссаров по водоснабжению и энергетике состоит из пяти членов, которые назначены и уволены в порядке большинства городских комиссий. Департамент не получает никаких средств от городских властей. Его доходы исходят от платы клиентов за использованные ресурсы. Совет устанавливает тарифы на воду и электроэнергию, подлежащие утверждению постановлением, принятым городским советом. Также Совет ежегодно определяет перевод доходов из бюджета Департамента в общий городской бюджет. Традиционно эта сумма составляла приблизительно 5% дохода городской компании.
Создание Департамента водоснабжения и энергетики было ключевым шагом в развитии Лос-Анджелеса как мегаполиса. Благодаря контролю над водой и электроэнергией город смог расти, привлекать инвестиции и поддерживать комфортную жизнь миллионов жителей. Несмотря на исторические конфликты и вызовы, этот департамент остается одним из важнейших учреждений городского управления. Его историю изучают и в 21 веке, а опыт создания Департамента перенимают в разных уголках мира.