За гучними іменами мерів, членів міської ради, конгресменів та чиновників стоять родини, для яких державна служба стала не коротким етапом кар’єри, а справою кількох поколінь. У політиці Лос-Анджелеса можна побачити різні моделі таких родин. Поняття політичної династії Лос-Анджелеса не завжди означає родину, яка контролює мерію або одну виборчу посаду. Іноді йдеться про набагато складніший феномен — покоління людей, які залишаються у політичному та громадському житті. Далі на layes.
Що таке політична династія у Лос-Анджелесі?
Американська політична династія не обов’язково нагадує родину Кеннеді, де кілька поколінь обіймали найвищі державні посади та мали загальнонаціональний вплив. Для Каліфорнії характерна інша модель. Політична кар’єра може починатися зі шкільної ради, продовжуватися у міській раді, потім переходити до окружної адміністрації, законодавчого органу штату або Конгресу США. Саме на місцевому рівні часто формується політичний досвід, який пізніше дозволяє кандидатові перейти на ширший рівень.
Родина Ганів – одна з найвідоміших політичних сімей Лос-Анджелеса
Якщо шукати родину, яка найбільш безпосередньо відповідає поняттю політична династія Лос-Анджелеса, одним з найочевидніших прикладів є сім’я Ганів. Кеннет Ганн був одним з найпомітніших політиків Лос-Анджелеса 20 століття. Він служив у Los Angeles City Council, а потім близько чотирьох десятиліть представляв округ у Los Angeles County Board of Supervisors. Його політична кар’єра стала основою для наступного покоління родини. Син Кеннета Гана, Джеймс К. Ганн, був мером Лос-Анджелеса у період з 2001 року по 2005 рік. Його сестра Дженіс Ганн також пішла у політику.
У випадку цієї родини поняття політичної династії має особливо буквальний зміст. Протягом десятиліть Гани були представлені на різних рівнях влади. Кеннет Ганн — міська та окружна політика. Джеймс Ганн — мерія Лос-Анджелеса. Дженіс Ганн — міська рада, Конгрес США та окружна влада.
Кар’єра Дженіс Ганн особливо добре показує, як може працювати політична спадкоємність у Лос-Анджелесі. До Конгресу вона прийшла після роботи у місцевій політиці. У 2000 році її обрали до Los Angeles City Council. У 2011 році Дженіс Ганн перемогла на спеціальних виборах до Палати представників США. Пізніше вона повернулася до місцевого та окружного рівня, коли у 2016 році була обрана до Los Angeles County Board of Supervisors. Це важлива характеристика політики округу Лос-Анджелес. На відміну від Вашингтона, де політичний вплив часто вимірюють федеральними посадами, у Лос-Анджелесі величезне значення мають саме міські та окружні структури.
Родина Гарсетті
Інший відомий приклад — родина Гарсетті. Гіл Гарсетті був окружним прокурором Los Angeles County у період з 1992 року до 2000 рік. До обрання окружним прокурором він 32 роки працював прокурором, а після завершення роботи на посаді продовжив професійну діяльність у сфері фотографії, викладання та публічних виступів. Його син Ерік Гарсетті став мером Лос-Анджелеса. Він очолював місто з 1 липня 2013 року до 12 грудня 2022 року. До посади міського голови він багато років працював у Los Angeles City Council, де представляв 13-й округ, а також чотири рази обирався президентом міської ради. У родині поєдналися різні напрями політичного впливу. Батько працював у системі кримінального правосуддя округу. Син побудував кар’єру безпосередньо у міській політиці та очолив Los Angeles City Hall.
Родина Лемпертів
Якщо Гани або Гарсетті безпосередньо пов’язані з політичною владою Лос-Анджелеса, то Лемперти представляють інший тип політичної родини Каліфорнії. Їхній основний політичний центр знаходиться у районі затоки Сан-Франциско.
Сью Лемперт була членкинею San Mateo City Council і мером Сан-Матео. Її син Тед Лемперт пішов ще далі у політичній системі Каліфорнії. Він був членом California State Assembly у 1988-1992 та 1996-2000 роках. Після цього працював у San Mateo County Board of Supervisors. Тед Лемперт є президентом Children Now — каліфорнійської організації, яка займається питаннями дітей, освіти, охорони здоров’я та державної політики. Він також викладає California Politics в UC Berkeley. Це вже не класична виборча кар’єра. Політичний вплив переходить у сферу громадської політики, досліджень, адвокації та освіти.
Ще один приклад родинної політичної традиції — Ліз Лемперт. Її політична кар’єра розвивалася вже не у Каліфорнії. Після переїзду до Нью-Джерсі вона стала активною учасницею місцевої політики Принстона, а згодом очолила місто як мер.
Як бачимо їхня політична спадкоємність не прив’язана до одного міста чи навіть одного штату. Сью працювала у Сан-Матео. Тед у законодавчій та окружній владі Каліфорнії. Ліз у місцевому самоврядуванні Нью-Джерсі. Це вже не просто передача виборчого округу від батьків до дітей. Це передача певного ставлення до суспільної служби.
Чому місцева політика залишається сімейною справою?
Політика великих американських міст вимагає особливих знань. Потрібно розуміти місцеві райони, транспортні маршрути, бюджет, систему освіти, житлову політику, роботу муніципальних департаментів та відносини між містом та округом. Людина, яка виростає у політичній родині, має можливість побачити цю систему зсередини задовго до того, як сама балотується на посаду. Це не гарантує перемоги, але дає культурний і професійний капітал. Саме тому політичні родини можуть зберігати вплив протягом десятиліть. Вони передають не тільки прізвище, вони передають контакти, знання, досвід та розуміння місцевої політики.
Чи означає політична династія контроль над владою? Не обов’язково. Це важливе розмежування. Якщо кілька членів однієї родини працюють у політиці, це ще не означає, що вони контролюють виборців або державні інституції. Американська система залишається виборною. Кожна посада потребує окремого голосування, а політик може програти вибори незалежно від прізвища. Проте сімейне ім’я може мати політичну цінність. Виборці можуть знати історію родини, журналісти можуть швидше звертати увагу на нового кандидата, донори та громадські організації можуть уже мати досвід взаємодії з родиною. Це не тотожне автоматичній перемозі, але це реальна перевага.
Чи зникнуть політичні династії Лос-Анджелеса?
Поки що немає підстав вважати, що явище політичних родин зникне. Навпаки, політична система великих міст продовжує створювати умови для появи сімей з довгою історією суспільної служби. Але сама природа таких династій змінюється. Нові покоління вже не обов’язково балотуються на ту саму посаду, що їхні батьки. Вони можуть працювати у неурядових організаціях, юридичних фірмах, університетах, дослідницьких центрах, виборчих штабах або технологічних компаніях.
Їхній вплив може бути менш помітним, але від цього не обов’язково меншим. Саме тому майбутня політична карта Лос-Анджелеса формуватиметься не лише у мерії, а в університетах, громадських організаціях, місцевих ініціативах, наукових центрах і виборчих кампаніях.